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在省老年人体育工作务虚会上的发言提纲

时间:2015-05-22来源:未知 作者:admin 点击: 108 次
尊敬的曹主席和各位老领导、同志们:

大家上午好!
   杨柳滴翠春光好,万物复苏尽朝晖。在全民健身上升为国家战略的新形势下,在依法治国、依法治体、依法兴会、各行各业全面深化改革之际,山东省老年人体育协会领导班子成员及省直、有关市的代表齐聚一堂,心系老体,务虚畅谈,集思广益,共商今年及今后一个时期山东老年体育事业的发展大计,进一步廓清工作思路,明确重点、路径、方向,凝神聚力、达成共识、乘势而上,志在进一步开创山东老年体育事业的新局面,省体育局党组予以充分肯定,张松林局长指派我全程参与学习。两天来,我作为分管老体工作仅仅一个多月的新手,与大家进一步学习、讨论、领会习近平总书记重要讲话和中央、国务院及省里的有关文件精神,特别是聆听了各位老领导、老前辈、老年体育工作者各有千秋的真知灼见(如曹主席提出的“文体养老与居家养老”、老体协既是社团组织、法人单位,又是夕阳组织、朝阳事业,更有青年作风、幼儿心态;青岛胡延森主席强调做好老体工作要坚持“两个方针”不动摇、强化“一体两翼”、牵住人才培训“牛鼻子”,坚持“进社区、进村庄、进家庭”活动;烟台仇善强主席介绍的推进站点规范化“七有”建设、专项委员会“十有”建设和“去行政化”及“欲尽孝、亲不在”的警示;滨州项怀杰副主席谈到的“天上不会掉馅饼、办法总比困难多、余热生辉正当时”的3点体会和重视“预防人民群众的从众心理和加强健身、开具运动处方”;济南牛洪恩主席指出各级老年体协都要创新工作,并深刻审视“把全民健身上升为国家战略”的重大意义;枣庄孙兰昌主席谈到加强“三支队伍”建设和“把文体大院与老年体协融为一体建设”的思路等),深受启发和教育,也就有了一些不成熟的感想和体会。因为“务虚”,我就不揣冒昧,想到哪里说那里,不妥之处,敬请海涵。
   首先,山东省委、省政府始终高度重视、关心支持老年体育事业,王随莲副省长经常关心、过问老体工作,省体育局党组也一直紧紧抓在手上,先后由李局长、丁局长分管,使得山东老体工作多年来位居全国前列。特别是近年来,省体育局党组把老体工作纳入“大群体”格局,统筹部署,科学安排,加之以曹学成主席为核心的省老年体协班子的坚强领导和全省老年体育工作者、志愿者的拼搏奉献,山东老年体育事业更是红红火火、健康发展、成绩卓越。无论省、市、县、乡、行政村老年人体育协会组织实现五级“全覆盖”,夯实了山东省老年体育事业发展根基;还是城乡老年体育设施、场所、站点建设年年上台阶,以及各级组织老体人才培训、开展各具特色、丰富多彩的老年体育健身活动等,都是为民务实、为民着想、为民造福,为广大老年朋友送去了健康、温馨与快乐。特别是刚刚过去的2014年,全省老年体育事业发展势头强劲、高潮迭起、如火如荼。比如,遍布全省的“创新年”主题实践活动,在济宁举办的山东省第三届老年人运动会,在济南举办的“体彩杯”省直机关首届夕阳红健身运动会;再如,庄重和谐的省老年人体协成立30周年盛大庆典,弘扬泰山文化的“四个一百”工程,等等,都是在时间紧张、任务繁重、人手较少的情况下,把那些常人以为的多个“不可能”,都用大家的智慧和汗水换来了“可能”和现实,而且硕果累累、亮点纷呈、影响深远。我个人认为,刚刚过去的一年,各级老体协的工作,都实现了超常规运作、历史性突破、跨越式发展。
   老实说,前些年我对老体协的工作了解不多,有时听到别人讲,从上到下的老体协,特别是省老年体协的同志、尤其是曹主席和副主席们都忙得很,都“老骥伏枥志千里,不用扬鞭自奋蹄”等等,我没有太在意。但是近两年,耳闻目睹,信息增量,当听到更多的人们在议论,见面打招呼在说,“也不知道你成天忙个啥,忙得给老年体协似的”时,我就凝神并沉思了许久。同志们特别是在座的年轻同志,当你反复品味、真正理解了这句多少有点调侃意味的话语,是否有那种特别的、很不一般的、发自内心深处的敬意油然而生?这一些、那一些老年体协工作者、志愿者优秀个体物化的群体形象,是否顿时显得那么挺拔、伟岸、高大?我不知道有多少人如我感同身受,被默默地、深深地感动着、教育着、升华着。借此机会,请允许我受张松林局长的委托,谨代表省体育局、体育总会,向为老年体育事业倾注了巨大心血和智慧、付出了辛勤劳动与汗水的全省老年体育工作者、志愿者,特别是曹学成主席、在座的各位副主席及秘书长、副秘书长等和省老年人体育活动管理服务中心的全体工作人员,以及一直以来关心、支持、厚爱老年体育事业的社会各界,一并表示崇高的敬意和良好的祝愿!
其次,正如大家谈到的,山东省早在1994年就进入了人口老龄化社会,老龄人口增长迅速,老年体育工作任重道远。有资料显示,截至到2013年底(我还没有去年的统计数字),全省60岁以上老年人口达1700多万,总人数居全国之首,占全省总人口的 17%,远远超出国际上10%的标准,并迅速逐年递增。正如王随莲副省长在前不久召开的省老龄委第二十三次全体(扩大)会议上强调的,我们省老龄化问题比较突出,特别是未富先老的现象比较严重。显然,新的形势和任务,使我们省老体协工作压力逐年增加,正面临着许多新问题、新挑战。我觉得,不论一个地区还是一个单位,老龄工作、老体协工作,虽然不是中心但能影响中心,不是大局但能影响大局。所以,听到曹主席高屋建瓴倡导“文体养老、居家养老”,并与落实46号文件相联系,正是老领导政治敏锐、立足国情、思想前瞻、为民务实的具体体现。这不仅为我省老龄工作开阔了新思路,也为文体有效结合进一步提升老年体育工作指明了方向。
   第三,党中央、国务院作出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”等“四个全面”的战略部署,构成了党和国家工作大局的新常态。那么,要做好新常态下的老年体育工作,我想全省体育工作者、特别是老年体协工作者,是否应该思考和把握以下几点:
1、加强自身学习,不断解放思想,进一步增强事业心、责任感、使命感。常言道,思想是行动的先导,学习是进步的阶梯。不学习,难以进步,思想易保守、僵化、落伍,甚至迷失自我、被糖弹击倒。何况我们迎面而来的3d打印、4g时代、无人驾驶汽车、智能化家居、互联网+……等等,不学能行吗?我们常说“知识就是力量”。知识哪里来?就是靠自觉坚持学习。只有经常坚持学习,不断充实丰富自己,才能进一步解放思想、更新观念,才能坚持反腐倡廉、不摔跟头,切实增强事业心、责任感、紧迫感和使命感,不断提升自身的能力和水平,勇于接受新事物,积极适应新常态,主动迎接新挑战。在此强调反腐倡廉,就是要保持高度的政治警觉,始终做到“三常”、“四自”,即“常怀律己之心,常修为民之德,常思贪欲之害”和“自重、自省、自警、自励”。这样,就不会出大的问题。有些干部腐败了,绝大多数就是放松了学习,世界观改造不彻底。
   当然,在政治理论方面,我们认真学习、深刻领会、广泛思考的重点,就是党的十八大和十八届三中、四中全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话中有关体育工作的指示、批示精神等。还要紧密结合自己的思想工作实际,特别是在座的年轻同志,在学习老年体协业务、法制规章等方面真正用时、用力,入脑、入心,要对国家和省里有关体育工作、尤其老年体育方面的法律法规多读学一些书、多掌握一些知识、多思考一些问题,真正用足、用活、用实相关政策和法规章程,努力提高自身在政治经济新常态和依法治国大背景下,进一步创新开展老年体育工作的能力和水平。至于每个人具体学什么,当然因人而异、遴选择优、学为所用、利于工作才好。此外,我们还要主动适应新常态下的老年体协工作,在指导思想上,逐步“去行政化、丢官本位、返璞归真”。
2、进一步加强各级老年人健身组织的规范化、制度化建设,努力在做实上下功夫。目前,在组织架构方面,我们省老年人体育协会秘书处与省老年人体育活动管理服务中心,是“一个机构、两块牌子”,可以说全国独有,非常难得,新一届省体育党组及人事处做了大量工作。对此,兄弟省市同仁都羡慕得说“没法跟山东比”,就连国家老体协张发强主席也翘大拇指。我几次遇见或陪同他在山东活动,当看着老领导那么大年纪了,每次都是单枪匹马一个人辛苦奔波,内心曾有过一丝酸楚。况且,令他伤感的是,偌大的体育总局至今还没给国家老体协安好家,我曾下意识地对顶层的刘主席略有微词。再把话说过来,我接着谈关于我省老年体育组织建设问题。今年全省体育总会工作会议提出,2015年是体育总会工作的组织建设年、深化改革年,并用多达六页的篇幅,具体强调做实体育类社会组织法制化、规范化建设问题,同样适用于省及以下各级老年体协。当然,在全民健身上升为国家战略的新形势下,我们鼓励有条件的市、县“上行下效”,积极争取同级党委、政府对老年人体育事业的进一步重视、关心和支持,努力争取事业编制,成立的市、县老年人体育活动管理服务中心越多越好,越有利于应对“我们省老龄化问题比较突出,特别是未富先老的现象比较严重”带来的新问题、新挑战。
   同时,各级老年体协要重视发展不同健身项目的俱乐部,并作为自身的团体会员;健身俱乐部再发展个人会员,并逐步形成从协会到俱乐部再到会员的人才数据系统。今后除品牌赛事和重大活动外,其它一般性老年健身活动,就可由老体协会牵头主办、交相关的老年健身俱乐部承办。这样一来,就会使老年体协从具体事务工作中解脱出来,将更多的精力用于宏观大局,在调研好、制定好、落实好服务于老年人体育事业发展的大政策或实施大举措上下功夫,比如“文体养老”等,扎实开展好丰富多彩的老年人科学健身活动,为他们送去健康、幸福与快乐。另外,可否从省老体协做起,各位副主席要有明确分工,既可以按现有的各专门委员会分工,也可以进一步规范化、法制化,创建内设机构,比如综合协调部、人力资源部、竞赛活动部、市场开发部、新闻宣传部、法律财务部等。同时,可采取“专、兼、聘”相结合的办法,配备必要的工作人员,明确各自的职责范围,制定必要的规章制度,拟定老年体育事业“十三五”发展规划、确定中长期目标。还有,要按照省委统战部、省委社会组织工委、民政部门《社会团体管理条例》和《社会组织评估管理办法》等有关要求,主动开展好统战和支部建在协会工作,积极申报参加社团资质评估。我认为山东各级老年体协至少要达到3A级资质标准。关于开展资质评估,我在今年3月初召开的全省体育总会工作会议上作了强调,这里不再赘述。
3、坚持依法治体、依法兴会,正确认识和处理好内部融合与跨界融合的关系,构建一个体系。做好新常态下的老年体育工作,就要充分发挥好各级老年体协的龙头作用。打个比方,中国老年人体育协会好比龙头,省级老年人体育协会如同龙颈,市县老年人体育协会好比龙体,乡村老年人体育协会如同龙尾了。可以设想,只要这条巨龙神气勃发,昂起龙头,摆动龙尾,那么,上上下下、各阶各层的老年体育活动,就会如火如荼、方兴未艾,就会给千百万老年朋友送去无数的健康、幸福和快乐。具体说来,要发挥好老年人体育协会的作用,还要在坚持依法治体、依法兴会和自觉践行社会主义核心价值观、弘扬社会正能量的前提下,正确认识和处理好内部融合与跨界融合的关系:
   一是正确认识和处理好体育总会与老年体协的关系。两者固然在法律层面上是平等的,但前者是一个类似于公路立交桥的“枢纽”型社会组织,具有为四面八方来这里交汇、转向、分流的各种车辆服务的“枢纽”功能。她与人群体育协会、行业体育协会、单项体育协会、体育类民办非企业和体育基金会不在一个层级上,后面的这五类体育类社会组织,一律为同属于她的团体会员。另外,从上到下,体育总会与同级体育行政部门,从上个世纪直到今天,两者是一个整体,是你中有我、我中有你,是“一个机构、两块牌子”,如同车之两轮、鸟之双翼,难以分割、难以隔离。我在去年6月《山东体总》特辑上,发表了一篇叫作《浅谈体育总会的昨天今天和明天》的拙文,对此有比较详细的阐述。当时,正好赶在中华全国体育总会第九次全国代表大会开幕的前一天出版。今天,也呈请各位老领导和同志们进一步参阅斧正。
   二是坚持“包容、引领、创新、一流”理念,正确认识和处理好与相关业态跨界融合的关系。包容就是融合发展,就是求同存异,就是和谐兴顺、就是共同繁荣;后三者就是在体育类社会组织中不论自身规范化建设,还是创新赛事、培育品牌活动,都要作表率、闯新路、争一流。比如老年体育与文化教育、新闻媒介、旅游休闲、卫生预防、养生保健、非遗传承、民族民俗,与摄影书法、绘画艺术、操作技能、体质检测、慈善公益、健身讲堂等相互融合,达到资源共享、互利双赢、务实惠民的目的。同时,还要对老年人的个性与共性、集体与个人、集中与分散、传统与现代、理论与实践、内容与形式、比赛与活动、自发与自觉,以及体育协会与健身俱乐部和健身站点等各种关系进行系统的理论思考与实践探索,不断开辟富有齐鲁文化特色、适合我省老年体育事业发展的一方方新土地、一片片新蓝天。
    三是创新培育好具有山东特色的老年健身品牌活动。创新是体育工作的灵魂和力量源泉,没有创新也就成了无源之水,无本之木,老年体育工作同样如此。如何创新老年体育工作、开展好活动、培育好品牌,刚才,济南的在座的各位大前提是为民务实、便民惠民。应立足一个“老”字,围绕一个“新”字,突出一个“实”字。为此,各级各地要从实际出发,不唯文件、不唯传统、不唯上、不唯书、只唯实。
    值得一提的是,今年9月12日,第三届全国智力运动会将在枣庄举办,这是我省体育事业发展史上的一件大喜事、大好事。以围棋、象棋、国际象棋、国际跳棋、五子棋、桥牌等“五棋一牌”为比赛内容的智力运动,既是千百年来人类智慧的光辉结晶,具有深厚的文化底蕴和社会功能,又以其独特的人文魅力吸引着世界大众的广泛参与,可谓益智健身、不分男女、老少皆宜。特别是“围棋”和“象棋”,蕴含着中华民族源远流长的文化内涵,是中国的国粹和文化精髓。在刚刚结束的全国“两会”答中外记者问时,李克强总理谈到:“我不否认,中国经济正面临着下行的压力,有多重风险,关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点。这就使我想起中国人发明的围棋,既要谋势,又要做活。做活需要两只眼。只有做活了才可谋大势。”可见,黑白对弈,读懂围棋可治国;天圆地方,精于棋道善理政。因此,我们要善于借势造势、借势谋事,紧紧抓住三智会在我省举办的有利时机,充分发挥各级老年体协的主观能动性,从上到下,层层发动,在全省范围内突出抓好老年人“五棋一牌”活动开展。这样,既可以营造浓厚的喜迎三智会氛围,又可以通过创新开展“五棋一牌”活动,找到适合我省老年朋友体育健身的新亮点,持续掀起老年朋友健身新热潮。
   另外,既要立足于健身,着手于活动,着眼于幸福,以老年人的健身和幸福需求为本,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年体育工作方针,积极打造具有齐鲁文化特色的“一省一品、一市一品、一县一品、一乡一品、一村一品”的老年人健身品牌活动或赛事;又要逐步增强各级老体协包括所属俱乐部的文化软实力,比如设计确定好各自的会旗、会徽、会歌;还要切实抓好老体协人才培训、站点等级建设及标准、办好互联网站和《康乐老年》,加大工作宣传力度等。
   综上所述,通过全省各级的不懈努力,我们将积极追逐一个属于全省老年人的健身梦、健康梦、幸福梦,那就是:积极构建“以政府为主导、并以购买公共体育服务为引领,以法律法规为保障,以各级老年人体育协会及俱乐部为纽带,以体育场馆、文体广场、文体大院、户外健身活动站点为阵地,以社会体育指导员、老年体协志愿者为骨干,省、市、县、乡、村各级因地制宜,层层开展丰富多彩的老年人体育活动,不断促进体育产业发展和社会各界的体育消费,不断促进由体育消费衍生的各行业经济发展,不断促进广大老年朋友的体质增强,具有山东特色的老年人健身公共体育服务体系”,为建设体育强省、体育强国,为实现中华民族复兴的伟大中国梦贡献力量!

谢谢大家!